2016年，省政协办公厅紧紧围绕省委、省政府中心工作和省政协工作部署，认真履职，充分发挥协调、服务和保障作用，工作亮点纷呈。

　　“今年，我们在凝聚各方力量形成整体合力，不断创新履职方式等方面进行了有益探索，效果都比较好。”回顾一年工作，省政协副秘书长、办公厅主任许石林颇有感触地说。

　　多方协调推动重点调研协商

　　今年，省政协调研、协商活动丰富，办公厅作为联络枢纽，全心全意服务于政协全局工作。

　　年初，省政协确定“我省供给侧结构性改革的对策建议”和“精准扶贫、精准脱贫政策的完善和落实”两大重点调研课题，并以专题议政性常委会形式，对重点调研课题进行专题协商。同时，全年还组织召开了15次界别协商，议题包括居家养老医疗服务、加快转变农业发展方式、促进湖南制造业转型升级发展等多个热点内容，涉及经济社会发展的方方面面。

　　为此，办公厅从调研、协商计划的提出，到组织相关委员、专委会和职能部门参与调研，再到形成建言报告，转化调研成果，全程推动，完成了一个个复杂而系统的协调过程。

　　为了让“精准扶贫、精准脱贫政策的完善和落实”重点调研课题更好地实施，办公厅积极与省委、省政府协调，听取省委办公厅、省政府办公厅、省委政研室，以及省发改委、商务、经信、农业、林业等多个部门的意见和建议，并与各党派、各界别、各市州的政协委员进行联络协调，充分吸纳各方意见和建议，最终提炼出共识性的内容，使调研、协商计划既符合湖南全局工作部署，又符合社会各界对政协工作的期待。

　　在省政协全年召开的各种大小会议中，办公厅在组织讨论、会议记录、整理意见建议、后勤保障、反馈报告等方面积极作为，主动服务，保证会议顺利进行和成果顺利转化。

　　从严要求深化党建工作

　　为进一步发挥机关党组织的战斗堡垒作用，提供坚强的思想和组织保证，办公厅按照中央和省委的部署要求，在省政协党组、机关党组的领导下，以各支部为单位，落实“领导干部做表率，实现党员全覆盖”，签订党建工作责任书，开展一系列党建工作。

　　今年以来，办公厅组织了面向全体党员的“两学一做”系列学习教育，内容涵盖党风廉政建设、六中全会精神学习贯彻等专题。由两级党组制定实施方案，采取机关大党课与支部微党课相结合、支部学习与联组讨论相结合、主题教育与经常性教育相结合、平时学习与集中考试相结合的方式，中心党组成员学习示范，带头讲党课、写体会，二级事业单位、离退休干部同步开展，同时利用微信群等新媒体手段，下达学习通知、发布学习实况，形成了浓厚的学习氛围。

　　在省政协机关，许多干部都感受到，今年的党建主题活动形式多样，声势大、措施实、效果明显。7月1日，省政协机关开展“重温入党誓词，做合格共产党员”主题教育活动；11月24日，省政协机关党委组织微党课比赛，14名党员登台演讲，形式活泼，带动了全机关学习，获得一致好评。

　　积极作为助力“三化”建设

　　按照中央的精神和要求，以及省政协工作的实际需要，办公厅在今年进一步建立健全了50余项规章制度，覆盖了政协履职、委员服务管理、日常事务、机关建设等方面，基本形成了程序完备、科学管用的制度体系，推进了省政协的制度化、规范化、程序化建设。

　　其中，新建立的规章制度达10多项，合并、修改、完善了30多项。如省政协重要会议议定事项督办规定，对督办事项、督办程序、考核落实等方面进行了明确；进一步完善了重点调研工作办法，对调研课题的产生、调研过程的组织协调、调研人员的参与、调研成果的应用等各个环节，均形成规范化流程，避免调研的随意性。

　　机关食堂服务不断提升、大院环境不断改善、老干部生活日益丰富……2016年，办公厅继续推进各项机关后勤服务保障工作，成效显著。离退休老同志重阳节联欢活动、离退休党员“精准扶贫下乡送温暖”活动的开展，得到老同志的充分肯定。

　　在实施“三个一”扶贫行动的过程中，办公厅积极参与，选派2名干部驻邵阳县白仓镇塘代村进行帮扶，并取得了切实有效的成果：完成了500亩油茶基地和140亩油茶科研示范基地土地翻耕，以及油茶苗的种植工作；完成人畜安全饮水工程的前期建设；完成塘代小学维修改造项目。

 

　　工作感言 

 

　　省政协副秘书长、办公厅主任许石林 

　　创新工作方式 推动履职成效 

　　2016年，我感觉工作很忙，但忙而有序，忙而充实，忙而有效。办公厅整合力量，在工作方式上不断创新。

　　一年来，办公厅按照省政协党组和主席会议的思路与部署，在履职活动中积极整合各方力量，聚焦党委、政府的中心工作，在纵向上实现省、市、县政协三级联动，在横向上实现各党派、专委会、界别以及所有委员的联动，形成履职合力。

　　今年，省政协的2个重点调研课题和专项民主监督成果丰富、成效显著，调研报告和建议案受到省委、省政府高度重视和充分肯定，在这个过程中，办公厅积极为委员履职提供保障，推动调研成果落地。

　　同时，我们在工作思路和工作方式等方面不断创新。比如，在湘女进疆66周年纪念活动中，除了传统的座谈会外，省政协组织了制作专题纪录片、湘商考察新疆工业园、走访湘女等系列活动；今年9月，省政协常委会议首次运用了远程视频协商的新形式，这些做法都产生了很好的反响，扩大了人民政协的影响力。

　　为了推动委员更好履职，按照李微微主席建设“智慧政协”的思路，目前办公厅正在抓紧建设“政协云”平台，并将于省政协十一届五次会议召开时全面上线，届时委员们将感受到平台带来的便利和好处。(湘声报记者 程琴怡)　 

 

 

　　  

　　“身在兵位，胸为帅谋”，省政协研究室经常被比喻为机关的“参谋部”。2016年以来，在省政协党组和主席会议的领导下，研究室按照年初工作计划和绩效考核要求，全力服务省政协重要会议和重大活动，精心起草重要文稿，积极参与重点调研，全力组织政协云建设，统筹开展理论研究，扎实推进新闻宣传和信息化工作，圆满完成各项工作任务。

　　充分发挥参谋助手作用

　　2016年，研究室在完成省政协十一届四次会议的文稿服务后，就“四个政协”建设、如何改进重点调研工作、如何发挥好政协统战功能、如何加强各级政协联动协作等问题，开展工作和理论研究，将成果融入了省政协主要领导的重要讲话和理论文章。同时，还重点围绕学习传达贯彻中央和省委相关会议精神、“两学一做”学习教育、脱贫攻坚系列活动、“八千湘女进疆”66周年系列纪念活动、国有企业改革等，认真做好文稿服务工作。

　　为服务省政协全年工作谋划，研究室根据省政协领导的要求，在广泛征求各方面意见的基础上，年初起草了省政协2016年协商工作计划、2016年工作要点及重点工作安排；起草《关于加强湖南省政协协商民主建设的实施办法》（初稿），此文件于5月以省委办公厅的名义发文，为省政协协商民主建设提供了制度保障。

　　参与重点调研，撰写建议案是研究室的重点工作之一。2016年，研究室参与了“推进我省供给侧结构性改革”和“我省精准扶贫、精准脱贫政策的落实与完善”重点调研。在深入了解情况，吃透上情、把握省情的基础上，经过多次修改，形成了《关于推进我省供给侧结构性改革向中共湖南省委、省人民政府的建议案》和《关于我省“精准扶贫、精准脱贫政策的落实与完善”向中共湖南省委、省人民政府的建议案》，得到省委、省政府高度重视和有关部门认真采纳。

　　此外，按照省政协领导要求，研究室起草了《省政协关于助力脱贫攻坚，全面建成小康社会的实施意见》和五年行动计划。

　　研究室作为省政协参与省委全面深化改革各项工作的具体办事机构，围绕全面深化改革，及时向省委改革办报送相关材料，全力服务省政协的各项改革工作。为迎接省党代会的召开，按照省改革办的要求，开展了我省协商民主建设专项调研工作，向省委报送了调研报告，得到了省委改革办的充分肯定。

　　据统计，研究室全年完成各类材料200余篇，较好地发挥了参谋助手、以文资政的作用。

　　政协云建设扎实推进

　　“湖南政协云”建设是2016年省政协的一件大事，时间紧，任务重。研究室分管领导受命担任云建设和管理小组组长，带领相关处室工作人员加班加点，按时完成了政协云建设的总体设计方案。在9月召开的省政协专题议政性常委会议上，首次开展了网络议政和远程协商。

　　目前，政协云的移动终端App开发、bt365官方网站网站的升级改版和资讯推送工作已基本完成。在即将召开的省政协十一届五次会议上，湖南政协云将正式上线试运行。

　　按照“电视上有图像，广播里有声音，报纸上有文字，网络里有报道”的总要求，省政协加大新闻宣传工作力度，充分发挥《湘声报》、《文史博览》主阵地作用，密切联系省会主要媒体，认真做好会议、专项民主监督、调研视察等工作的宣传报道。同时，进一步发挥bt365官方网站网站的作用，围绕全年工作推出专题和典型报道。

　　2016年，新闻信息中心共编发《社情民意》信息200期，其中14条被全国政协采用，多条信息得到省领导批示。这些信息为全国政协、省委、省政府、省政协领导提供了参考。同时，继续做好保密、信息化设备维护以及多媒体保障等工作。

　　统筹推进理论研究工作

　　在新的历史条件下，政协工作面临许多新情况和新问题，迫切需要通过加强人民政协理论研究工作，指导和推动政协履职实践的创新发展。

　　2016年，研究室面向各市州政协、省委党校、省社科院，重点围绕习近平总书记关于人民政协的新思想新观点新要求、推进人民政协协商民主深入发展、加强人民政协民主监督、“互联网+政协”等课题开展研究。据悉，研究成果即将结集成册。

　　与此同时，面向全省政协系统、各民主党派省委、省工商联和省政协各专委会开展理论征文的征集遴选工作，并将优秀理论文章汇编成册。

　　针对今年市县政协集中换届的情况，研究室相关同志多次赴市州、县市区宣讲“社会主义协商民主建设”精神和人民政协基本知识，有力指导了基层政协工作。研究室积极开展优秀调研报告征集活动，目前全省政协系统调研报告的征集工作已经完成，将结集出版《优秀调研报告汇编》。

　　研究室还完成了《湖南省志·政协志》(综合本)，已经定稿并报省地方志办；积极开展书画院工作，组织开展的“潇湘灵韵”当代湖南国画写生创作和晋京展览等系列活动，获得良好社会反响。

 

　　工作感言 

　　 

　　　　省政协副秘书长、研究室主任吴志宪 　　 

　　创新履职彰显政协价值 

　　2016年，在省政协党组和主席会议的领导下，省政协突出服务改革发展重点，凝聚社会各界力量，创新工作方法，政协履职更加规范有序，更加生动活跃。

　　聚焦民生工程，全力助推脱贫攻坚，实施“助力脱贫攻坚，全面建成小康社会”五年行动计划在全省产生了广泛影响。在助力精准扶贫的“三个一”行动过程中，各级委员的积极行动赢得了全社会的关注和好评。在履职过程中，着力改进调研方式方法，采取省、市、县三级政协组织和政协委员联动的工作方式，将协商、监督等工作融于调研过程中。在履职手段上，湖南政协云的建设对于提升政协履职能力和水平是一项重要的探索，在全国地方政协开了先河。

　　作为综合部门，研究室全力服务省政协重要会议和重大活动，精心起草重要文稿，积极参与重点调研，全力组织政协云建设，统筹开展理论研究，圆满完成各项工作任务。面对政协工作发展的新形势新要求，按照李微微主席对研究室“识大势、懂全局、知实情、善思考、出成果、敢建言”的要求，研究室全体同志将进一步加强学习、开拓视野，不断提升参谋服务和以文资政的能力水平。（湘声报记者 姚依农）