自当选为省政协委员以来，我参加了省政协组织的调研、视察、精准扶贫等活动，走了湖南许多地方。我留心到，有的地方植被茂密，大地象铺上了一床绿色的棉被；有的地方草多树少，大地象穿着一件烂衬衫；还有的地方绿化很差，山头就是一个“癞头”，甚至是“光头”。

　　乱世毁林，盛世兴林。新中国成立来，特别是本世纪以来，我省各级党委政府和广大干部群众大力植树造林，推进绿色湖南、生态强省建设，取得了显著的成绩。据了解，到2016年底，我省森林覆盖率达59.64%，远高于全国21.66%和全世界31.8%的平均水平，森林蓄积量增加到5.26亿立方米，全省乔木林分亩均蓄积量也由七年前的3.15立方米提高到现在的3.6立方米以上。

　　植树造林需要投入大量的人力、物力和财力，其工作难度一点也不亚于发展工业。我省植树造林工作面临的困难主要有以下方面。

　　（一）社会共识不够。现在，很多地方的党政领导干部都很重视发展工业，建开发区、上工业项目的积极性很高，因为这些对推动GDP和财税的增长，见效很快。而植树造林，等到5—10年后才能见效。农民群众的认识也不高，认为这个费钱费力，来钱还慢，要等到子孙后代才能得收入。

　　（二）资金投入不多。越是经济发达的地方，植被越好，反之越差，说明投入非常重要。造林需要炼山、挖坑、浇水、抚育、防治病虫害。据测算，造一亩用材林，需要投入2000元以上，经济林每亩需投入5000元以上。我省地方财政困难，农民收入也不高，拿不出太多的钱来造林。

　　（三）林业科研不强。全省还有分布广泛的石漠、钙质土、紫砂页岩等荒漠，这些都是绿化工作难啃的“硬骨头”。地方政府和农民群众为了在这些地方种树，费了很大功夫，换了几次树种，但是成活率仍然不高，说明我省林业科研部门在研究和推广适合湖南不同类型荒漠生长的优良树种方面，还大有文章可作。

　　（四）总体质量和结构不优。全省还有130多万公顷石漠化地，50多万公顷宜林荒山、采伐迹地、火烧迹地等裸露山地急需绿化。而且，我省森林每公顷活立木蓄积量远低于全国平均水平，森林结构纯林化现象还比较突出，生态资源还未有效转化为优质的生态产品和公共服务。

　　植树造林可以涵养水源、保持水土、净化空气、美化环境，是加强生态环境保护与治理，实现人民对美好生活向往的重要途径。十九大报告提出，“开展国土绿化行动，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理”。为贯彻落实十九大精神，进一步加快推进植树造林工作，让湖南的植被再“厚”一点，造福三湘儿女，特提出如下建议。

　　（一）广泛动员，掀起新一轮造林热潮 

　　加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大报告中对生态文明建设论述的宣传，让各级领导和广大干部群众牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念。将植树造林列入对各级党政机关及工作部门的年度绩效考核范围，并提高考核权重。植树造林也是政绩，对造林成绩突出的各级干部职工作为生态文明建设的先进典型，在评先评优、提拔重用方面予以重点考虑。加大宣传力度，让全民植树成为公民自觉行动。加快推进“森林城市”和“美丽乡村”创建活动，掀起植树造林新高潮。

　　（二）加大投入，为植树造林提供有力的资金保障 

　　各级党委政府增加对植树造林的财政投入，并建立逐年递增机制。整合公益林、防护林、退耕还林、扶贫、移民、国土整理、农业开发等项目资金，集中投入造林工作。引导木材加工、造纸、森林旅游等林业企业等加大投入，大力植树造林，建立自己的林业基地。提高对公益林管护、林木良种培育、造林和森林抚育、自然保护区建设与保护、林业防灾减灾、林业科技推广示范、林业贷款贴息等方面的补助标准。鼓励大中城市企业和慈善家到贫困地区开展植树造林，认养名贵珍稀树木的保护和管理。

　　（三）因地制宜，提高植树造林的经济和社会效益 

　　根据不同地区的土壤结构和经济发展水平，选择不同的树种，分别予以推进。一是在近村大种经济林。经济林见效快，大种经济林，不仅是实现快速绿化的重要途径，也是贫困户脱贫致富的一条捷径。二是在远山大种用材林。用材林多为高大的乔木，大种用材林，不仅可以解决我国木材资源短缺的问题，还可以提高造林质量，防止高山绿化出现“癞头”甚至“光头”的现象。三是在风景区大种观光林。在开展森林旅游、森林康养的林区，广泛种植具有当地特点、颜色层次鲜明的观光林，满足游客各种不同的需要和追求。

　　（四）加强科研，研究适宜湖南生长的速生树种 

　　在石漠、钙质土、紫砂页岩等干旱贫瘠的荒漠上植树造林，成活率较低。有的种了多年，还是植树造“零”。但也有一些地方政府和农民群众探索出在这些地方种树的经验，有的种国外松，有的种杉树，有的种枣子，总结并推广他们造林的经验，提高在荒漠造林的成效。林业科技部门加强林木种苗的研究，培育出适合我省土壤生长、抗病虫害能力强、成活率高的速生树种。

　　（五）预防为主，推进森林防火工作 

　　“造林十年功，毁林一把火”。加强森林防火的宣传、培训、排查和落实。加强市县森林防火灭火的专业和半专业队伍建设，提高防火装备水平，加快推进森林火险预警监测系统、林火阻隔工程系统、森林火灾通信系统和信息指挥系统，大幅提升森林火灾的预警水平、扑火能力和扑火效率，为我省的植被保护提供坚强有力的保障。